[최유식의 온차이나] A reaproximação inútil entre a China e a Rússia… Após as negociações, cada um segue sozinho

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O presidente chinês Xi Jinping fez uma visita de Estado de três dias e duas noites à Rússia de 20 a 22 de março. A primeira coisa que corri para a Rússia assim que comecei meu terceiro mandato significava que as relações China-Rússia representavam um importante eixo da política externa chinesa no terceiro mandato de Xi Jinping.

Para a Rússia, que estava tão isolada que o Tribunal Penal Internacional (TPI) emitiu um mandado de prisão contra o presidente Vladimir Putin, a visita do presidente Xi à Rússia foi como “chuva na seca”. Dizem que ele teve uma ótima recepção no Palácio do Kremlin. Na declaração conjunta divulgada após a cúpula, os dois países levantaram suas vozes, dizendo: “Nos opomos a qualquer forma de hegemonia, unilateralismo e política de poder”. Foi uma expressão de nossa vontade de nos unirmos contra nosso inimigo comum, os Estados Unidos.

No entanto, olhando para a situação após a visita do presidente Xi à Rússia, a cúpula entre os dois países não é tão tranquila quanto parece na superfície. Os dois países disseram em um comunicado conjunto que “armas nucleares não devem ser implantadas no exterior”, mas o presidente Putin anunciou repentinamente que implantaria armas nucleares táticas na Bielo-Rússia em 25 de março, três dias depois que Xi voltou para casa. O presidente Xi também não aprovou o projeto de construção do gasoduto “Siberia Power 2” que a Rússia esperava. Na superfície, eles pareciam em sincronia, mas cada um deles seguiu caminhos separados.

O presidente Xi Jinping e o presidente Vladimir Putin apertam as mãos em uma cerimônia de boas-vindas no Kremlin em Moscou, Rússia, em 21 de março. / Agência de Notícias Xinhua

◇ borbulhando na China “danificando o rosto do presidente Xi”

A China está de mau humor com a implantação de armas nucleares táticas na Bielo-Rússia. Dizia-se que era uma vergonha no rosto do presidente Xi. Uma das justificativas para a visita do presidente Xi à Rússia desta vez foi mediar a guerra na Ucrânia. O Ministério das Relações Exteriores da China também apresentou um plano de arbitragem independente no final de fevereiro.

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A declaração conjunta sino-russa também se referiu a esse plano de arbitragem e disse: “Devemos evitar que a crise se agrave ainda mais e fique fora de controle”. Além disso, referindo-se à declaração conjunta sobre a prevenção da guerra nuclear emitida pelos líderes dos cinco Estados com armas nucleares em janeiro do ano passado, “todos os Estados com armas nucleares não devem implantar armas nucleares no exterior e devem retirar as armas nucleares implantadas”. quando Putin, preso na frente ucraniana, estava ameaçando abertamente com armas nucleares, a China pode ser creditada por contribuir para o alívio das tensões.

Parte da Declaração Conjunta Sino-Russa sobre Armas Nucleares. A parte azul contém o conteúdo de que “todas as potências nucleares não devem implantar armas nucleares fora do país e devem retirar as armas nucleares implantadas”. / Site do Ministério das Relações Exteriores da China

No entanto, apenas quatro dias após a assinatura desta declaração conjunta, o presidente Putin apresentou uma medida que a contradiz diretamente. A declaração conjunta sino-russa assinada com o presidente Xi em 21 de março foi ignorada.

“Em janeiro do ano passado, os líderes dos cinco Estados com armas nucleares enfatizaram que a guerra entre os Estados com armas nucleares deveria ser evitada”, disse Mauning, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, em uma coletiva de imprensa em 27 de março, afirmando que “uma guerra nuclear não pode ser ganhou.” ninguém e não deve acontecer. “Os países devem concentrar seus esforços diplomáticos para resolver a crise ucraniana pacificamente e trabalhar juntos para aliviar as tensões”, disse ele. É uma declaração explícita em contrário. Um funcionário público da mídia social chinesa WeChat disse: “Um país (Rússia) que não leva a sério o que diz não se sentirá envergonhado, mas a China está em uma situação difícil”.

Um acordo para construir gasodutos adicionais também entrou em colapso

De fato, o presidente Xi Jinping também deu um tapinha nas costas da Rússia, que está em uma situação difícil, durante esta visita, mas houve pouco apoio prático. Antes desta visita à Rússia, os Estados Unidos emitiram um forte alerta contra a possibilidade de a China fornecer armas letais à Rússia. Afinal, parece que Xi não se limitou ao apoio às armas.

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O apoio de armas à Rússia cruza a “linha vermelha” traçada pelos Estados Unidos, e a China enfrentará níveis de sanções econômicas semelhantes aos da Rússia. Perder os mercados dos EUA, UE e Japão, que respondem por 36% das exportações da China, seria um grande golpe econômico.

Gasoduto natural na Sibéria perto de Atamanskaya, Rússia. O primeiro gasoduto ligando a China e a Rússia foi inaugurado em 2019. / Chosun Ilbo DB

O que a Rússia tinha grandes esperanças era o projeto de construção do gasoduto “Power of Siberia 2”. O plano é construir um gasoduto de 2.600 quilômetros ligando Rússia, Mongólia e China para exportar 50 bilhões de metros cúbicos de gás natural para a China todos os anos.

A Rússia, cujo mercado europeu, que responde por 80% do total de suas exportações de gás natural, foi bloqueado devido a sanções ocidentais, viu na China uma alternativa.

◇ Relações sino-russas que mudaram

O presidente Putin também não escondeu suas expectativas. Em uma entrevista coletiva logo após a cúpula em 21 de março, ele disse com confiança: “Concordamos em construir o gasoduto Siberia Power-2 e as discussões sobre várias variáveis ​​relacionadas ao projeto foram concluídas.”

No entanto, a declaração conjunta divulgada logo depois disse apenas para “continuar pesquisando e aconselhando”. Nenhum acordo final foi alcançado sobre como o custo de construção do gasoduto e o preço de fornecimento serão compartilhados. Foi uma artimanha da própria China pedir à Rússia, que está em uma posição frustrada, que baixe ainda mais o preço.

O presidente Vladimir Putin aperta a mão do presidente bielorrusso Alexander Lukashenko no escritório do presidente Novo-Ogaryovo nos arredores de Moscou em fevereiro. O presidente Putin anunciou em 25 de março que implantaria armas nucleares táticas na Bielo-Rússia até julho. / Reuters Yonhap News

Superficialmente, esta cúpula parece ter fortalecido a aproximação entre China e Rússia, mas, na verdade, avaliou-se que era um lugar para confirmar a posição da Rússia, que já se tornou uma posição “B” contra a China. O secretário de Estado dos EUA, Tony Blincoln, também disse que a Rússia se tornou um “parceiro júnior” ao avaliar as relações sino-russas como um “casamento de conveniência” no Comitê de Relações Exteriores do Senado dos EUA em 22 de março.

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Acho que o presidente Putin ignorou a declaração conjunta entre os dois países e retirou a candidatura da Bielo-Rússia para implantar armas nucleares táticas por raiva e vergonha sobre a situação da Rússia.

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