Formação de uma nova aliança de exportação dos EUA… A crescente preocupação da Coréia do Sul com a prisão da China

Os Estados Unidos, Coréia, Japão e outros aliados estão discutindo a organização de uma alternativa ao atual sistema Wassenaar
Controle total de exportação da mais recente tecnologia e materiais estratégicos com segurança em primeiro plano

O Vice-Primeiro-Ministro e Ministro de Estratégia e Finanças Cho Kyung Ho preside a Reunião dos Ministros da Economia Estrangeira realizada no Complexo Governamental de Seul no dia 26. O Vice-Primeiro-Ministro Cho referiu-se à Lei de Redução da Inflação (IRA) dos EUA e ao Ajuste do Limite de Carbono da UE Sistema (CBAM) e disse: “في الوقت الحالي من العام المقبل ، ستستمر الظروف الاقتصادية الخارجية في الصعوبة.” مراسل هيو مون تشان “/>

O Vice-Primeiro-Ministro e Ministro da Estratégia e Finanças Cho Kyung-ho preside a Reunião dos Ministros da Economia Estrangeira realizada no Complexo Governamental de Seul no dia 26. O Vice-Primeiro-Ministro Cho referiu-se à Lei de Redução da Inflação (IRA) dos EUA e ao Limite de Carbono da UE Sistema de Ajuste (CBAM), e disse: “No momento atual no próximo ano, as condições econômicas externas continuarão difíceis.” Repórter Heo Moon Chan

Foi revelado no dia 26 que os Estados Unidos iniciaram discussões com aliados como Coreia do Sul, Japão, Austrália e União Europeia (UE) para formar um novo sistema de controles de exportação. É interpretado como uma intenção de usar o controle de exportação de tecnologia de ponta e materiais estratégicos como uma “arma” para competir pela supremacia com a China. A Coreia do Sul, altamente dependente do mercado chinês, aumentou suas preocupações.

Resumindo a cobertura do Korea Economic Daily, o governo americano de Joe Biden recentemente procurou criar um novo sistema de controle de exportação em aliados importantes, incluindo a Coreia do Sul. Uma fonte diplomática disse: “Os Estados Unidos estão avançando nas discussões com nações livres sobre novas medidas de controle de exportação”.

A Coréia também se prepara para a possibilidade de estabelecer um novo sistema de controle de exportação. “Estamos preparando contramedidas para todos os cenários do regime de Chinua Senar”, disse um alto funcionário do governo. A Coréia montou um “Grupo de Trabalho de Controle de Exportação (Grupo de Trabalho)” separado dos Estados Unidos no mês passado, e sabe-se que existe uma grande possibilidade de realizar discussões relevantes por meio desse canal.

Analistas dizem que esse movimento dos EUA ocorre porque não é fácil controlar as exportações para a China sob o sistema Wassenaar, que é o atual sistema global de controle de exportação. O sistema Wassenaar é um sistema que controla armas, tecnologias e materiais que podem ser usados ​​para armas. Um total de 42 países, incluindo os Estados Unidos, campos liberais como Coréia do Sul, Japão, França e Alemanha, bem como ex-países comunistas como Rússia e República Tcheca, participam como estados membros. A China não é um país membro. No entanto, como a decisão foi tomada por unanimidade, há uma grande possibilidade de que a Rússia, que é amiga da China, se oponha aos controles de exportação para a China.

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Especialistas acreditam que é muito provável que os Estados Unidos criem um novo órgão de controle de exportação para substituir o sistema Wassenaar, a fim de neutralizar a contenção da Rússia. Para preservar o sistema Wassenaar, o consenso pode ser abolido ou a Rússia e outros podem ser expulsos do sistema Wassenaar, mas isso não é fácil.

Os Estados Unidos usam ativamente os controles de exportação na competição pela hegemonia entre os Estados Unidos e a China, como a proibição da exportação de semicondutores de alta tecnologia para a China em outubro.

Na época, o conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, Jake Sullivan, disse: “Vamos pressionar por controles de exportação de tecnologia contra nosso concorrente (China)”.

EUA criam “Scrum de controle de exportação” para prender a China… Preocupação crescente com a forte dependência da Coreia da China

Os Estados Unidos estão tomando todas as medidas para usar os controles de exportação como uma “arma” em sua rivalidade dominante com a China. A justificativa é uma “ameaça à segurança”. Se os Estados Unidos, juntamente com seus aliados, embarcarem em controles abrangentes de exportação contra seus rivais estratégicos, como China e Rússia, rachaduras no sistema Wassenaar (Sistema Estratégico de Controle Multilateral de Exportações) que tem sido mantido desde o fim da Guerra Fria inevitavelmente rachar. Acontecer ou ocorrer. A Coreia do Sul, que tem grande participação comercial e forte dependência da China, está cada vez mais ansiosa.

○ ‘controles de exportação’ de Trump e Biden

Reunião dos Ministros da Economia Estrangeira Cho Kyung-ho, Vice-Primeiro Ministro e Ministro de Estratégia e Finanças, presidiu a Reunião dos Ministros da Economia Estrangeira realizada no Complexo Governamental de Seul no dia 26. O Vice-Primeiro Ministro Cho mencionou a Lei de Redução da Inflação dos EUA (IRA ) e o Carbon Limit Adjustment System (CBAM) para a União Europeia, disse:

Reunião dos Ministros da Economia Estrangeira Cho Kyung-ho, Vice-Primeiro Ministro e Ministro de Estratégia e Finanças, presidiu a Reunião dos Ministros da Economia Estrangeira realizada no Complexo Governamental de Seul no dia 26. O Vice-Primeiro Ministro Cho mencionou a Lei de Redução da Inflação dos EUA (IRA ) e o Carbon Limit Adjustment System (CBAM) À União Europeia, disse: “Por enquanto, no próximo ano, as condições econômicas externas continuarão difíceis”. Repórter Heo Moon Chan

Analistas dizem que a razão pela qual os EUA estão buscando opiniões sobre o novo regime de Wassenaar com seus principais aliados, incluindo Coreia do Sul, Japão, União Europeia e Austrália, é uma tentativa de usar controles de exportação como uma estratégia para conter o público. Os Estados Unidos iniciaram os controles de exportação durante o governo anterior de Donald Trump. Em 2018, a Lei de Reforma do Controle de Exportações (ECRA) foi promulgada para permitir medidas de controle de exportação mais amplas em nome da segurança econômica. Em 2019, os Estados Unidos bloquearam as exportações de semicondutores para a empresa chinesa Huawei, forte player no mercado de equipamentos de telecomunicações 5G, e posteriormente colocaram a SMIC, maior empresa de semicondutores da China, na lista de sanções. O impacto das sanções dos EUA foi significativo. A Huawei, que ameaçava o domínio tecnológico dos Estados Unidos, foi mortalmente ferida por uma queda acentuada nas vendas, e o desenvolvimento de semicondutores da SMIC também foi atingido.

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A invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro deste ano forneceu uma oportunidade crucial para os Estados Unidos estenderem sua política de controle de exportação aos aliados. Isso porque a ameaça à segurança representada pelos Estados Unidos como base para o controle das exportações tornou-se uma realidade. Após as sanções econômicas contra a Rússia, os Estados Unidos proibiram a exportação de chips de computação de alto desempenho, software e equipamentos semicondutores para a China em outubro. Também está acelerando um realinhamento da cadeia de suprimentos que exclui a China por meio da Tranche 4 (um órgão consultivo para semicondutores nos EUA, Coréia, Taiwan e Japão) e a Estrutura Econômica Indo-Pacífica (IPEF). O regime de Şen Paşinar também é uma extensão da contenção da China.

○ O mundo entrou em uma “nova guerra fria”

O Acordo de Wassenaar é um órgão consultivo multilateral de controle de exportação estabelecido em 1996 após o fim da Guerra Fria. 42 países, incluindo Estados Unidos e Rússia, estão participando. O atual regime de Wassenaar pode ser um obstáculo para os Estados Unidos expandirem os controles de exportação. O método de tomada de decisão é unânime, porque a Rússia é amiga da China.

Por esse motivo, existem três cenários principais entre os quais os Estados Unidos podem escolher. Em primeiro lugar, é a ruptura com o regime de Wassenaar e a criação de um novo sistema de controle de exportação centrado nos Estados Unidos e seus aliados. Se isso acontecer, os Estados Unidos poderão impor pesadas sanções econômicas à China e seus aliados em caso de emergência, bem como simples controles de exportação.

Também poderia considerar mudar a estrutura de tomada de decisão por consenso, preservando o sistema Wassenaar existente ou expulsando a Rússia, amiga da China, do sistema Wassenaar. Espera-se que não seja fácil mudar o quadro atual porque há uma grande probabilidade de a Rússia e outros protestarem.

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A busca dos EUA por uma nova ordem de Wassenaar é um sinal de que a nova ordem da Guerra Fria está bem encaminhada. Os Estados Unidos formalizaram pela primeira vez os controles de exportação em seu relatório da Estratégia de Segurança Nacional (NSS) em outubro passado. Jeong Ha Neul, CEO do Instituto de Lei e Ordem Internacional, disse: “Houve muitas críticas durante a era Trump de que a segurança estava envolvida na guerra comercial, mas a recente situação internacional, onde a crise de segurança se tornou visível, é o melhor ambiente para os Estados Unidos envolverem seus aliados no controle das exportações”.

○ Coreia com preocupações crescentes

A Coreia do Sul é conhecida por se concentrar na preservação do sistema Wassenaar. Isso ocorre porque os Estados Unidos e seus aliados se reunindo separadamente para criar um sistema de controles de exportação podem provocar a China e representar uma ameaça maior à segurança da Coreia do Sul, que depende fortemente de importações e exportações. Há também o julgamento de que não será fácil estabelecer uma nova ordem internacional que satisfaça os interesses de cada país porque o sistema de Wassenaar funciona há 26 anos.

Kim Doo-sik, advogado do escritório de advocacia Sejong, disse: “Os controles de exportação devem ser limitados a tecnologias diretamente relacionadas a interesses de segurança.

Repórter Lee Ji-hoon / Washington = Repórter Jeong In-seol lizi@hankyung.com

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