Vídeo: Congresso dos EUA: Não haverá paralisação do governo
- Repórter, Antoinette Radford, Sam Cabral, Anthony Zucker
- Repórter, BBC Notícias
- Relatório de Londres, Washington
Com a Câmara dos Representantes e o Senado dos EUA a aprovarem um orçamento temporário no dia 30 (hora local), o governo federal dos EUA evitou por pouco o chamado “shutdown”, em que as funções empresariais param parcialmente.
O orçamento provisório proposto pelo presidente da Câmara, Kevin McCarthy, foi aprovado no plenário da Câmara neste dia por 335 votos a 91 e depois enviado ao Senado. A crise foi então evitada com a aprovação do projeto por 88 votos a 9 no Senado, cerca de três horas antes do encerramento.
O presidente dos EUA, Joe Biden, assinou o projeto de lei orçamentária temporária minutos antes da meia-noite, quando o bloqueio começou.
Para aprovar um orçamento provisório de 45 dias que será implementado até 17 de novembro, o presidente da Câmara, McCarthy, um republicano, teve de combater uma “insurreição” de radicais dentro do seu próprio partido.
A “paralisação”, na qual dezenas de milhares de funcionários do governo federal entrarão em licença sem vencimento e vários serviços governamentais serão suspensos, estava programada para começar às 00h01 ET do dia 1º de outubro.
Porém, uma inversão dramática ocorreu na tarde do dia 30 (horário local). Os republicanos na Câmara dos Representantes aprovaram rapidamente um orçamento temporário que mantém os serviços governamentais durante 45 dias, mas não faz grandes concessões nos níveis de despesa pública.
A proposta orçamentária recebeu mais apoio dos legisladores democratas do que dos legisladores republicanos. Cerca de 90 legisladores republicanos votaram contra.
A aprovação do orçamento provisório foi um golpe para um pequeno número de legisladores republicanos de linha dura que vinham atrasando as negociações orçamentais no Congresso, mantendo uma posição forte em relação aos cortes orçamentais.
No entanto, com a maioria dos legisladores a querer evitar um encerramento, uma das principais exigências do Partido Republicano, nomeadamente “suspender o financiamento adicional dos EUA para defender a Ucrânia contra a invasão russa”, reflectiu-se na proposta orçamental.
Num comunicado emitido imediatamente após a votação no Senado, o presidente dos EUA, Joe Biden, disse que “legisladores republicanos extremistas” trabalharam para criar uma “crise fabricada” e instou o presidente McCarthy a garantir que o financiamento adicional para a Ucrânia seja aprovado sem demora.
“Em nenhuma circunstância podemos permitir que a ajuda americana à Ucrânia seja interrompida”, disse o presidente Biden.
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O presidente da Câmara, Kevin McCarthy, está sob pressão da linha dura de seu partido.
Depois que o acordo foi aprovado, o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, disse: “Os americanos podem respirar aliviados” e evitar os cortes orçamentários “extremos, ruins e prejudiciais” exigidos por alguns republicanos.
No entanto, Schumer enfatizou que o acordo não é um “destino final” e garantiu ao governo ucraniano que não abandonou os planos de fornecer financiamento adicional à Ucrânia. Ele acrescentou: “Não vamos parar de lutar por mais apoio à Ucrânia”.
Além disso, num movimento raro, os líderes do Senado de ambos os partidos, incluindo o líder da maioria no Senado, Mitch McConnell, R-Ky., emitiram uma declaração conjunta declarando a sua intenção de “garantir o apoio contínuo do governo dos EUA” à Ucrânia nas próximas semanas.
Esta é uma declaração conjunta depois de o senador Michael Bennet, um democrata do Colorado que apoia mais financiamento para a Ucrânia, ter atrasado os procedimentos no dia 30, protestando contra a falta de garantias orçamentais para a Ucrânia.
Uma paralisação ocorre quando a Câmara e o Senado não conseguem chegar a acordo sobre cerca de 30% dos gastos federais que devem ser aprovados até 1 de outubro, antes do início do ano fiscal dos EUA.
Na situação actual, onde o Partido Republicano tem uma pequena maioria na Câmara dos Representantes e o Partido Democrata tem uma maioria no Senado por apenas um assento, qualquer plano orçamental exigiria a aprovação bipartidária.
Nas últimas semanas, os repetidos esforços para aprovar um projecto de lei orçamental na Câmara dos Representantes foram frustrados por uma rebelião da extrema direita.
Os linha-dura dentro do Partido Republicano opõem-se a medidas de despesa de curto prazo e pressionam por cortes orçamentais que envolveriam o desenvolvimento de planos de despesa de longo prazo utilizando poupanças de cada agência, embora a probabilidade de aprovação no Senado seja pequena.
O Presidente McCarthy mostrou-se muito relutante em confiar nos votos dos legisladores democratas para ser aprovado na Câmara até ao último minuto, acreditando que isso iria irritar os membros conservadores de linha dura do Partido Republicano.
Há uma grande probabilidade de que esse drama aconteça novamente em 7 semanas. Isto deve-se ao facto de diferenças fundamentais sobre os níveis e políticas de despesa governamental não terem sido resolvidas entre o Partido Republicano e o Partido Democrata, e mesmo dentro do Partido Republicano.
Alguns legisladores republicanos, incluindo Matt Gates, apelaram a cortes orçamentais profundos.
Enquanto isso, os conservadores linha-dura na Câmara, incluindo o deputado Matt Gaetz, da Flórida, têm uma decisão a tomar.
A decisão de McCarthy de confiar nos votos democratas para aprovar o orçamento provisório foi uma linha vermelha. Isto porque se a linha vermelha for ultrapassada, poderá desencadear uma chamada “moção de demissão” que removeria o presidente da Câmara, McCarthy, da presidência.
Numa conferência de imprensa no dia 30, o Presidente McCarthy respondeu aos que se opunham a ele dizendo: “Vamos ficar juntos”, acrescentando: “Tem que haver um adulto na sala.”
Será revelado nos próximos dias se estas ameaças feitas pelo deputado Gates e pelos legisladores conservadores de linha dura são sérias ou apenas uma farsa.
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