No dia 19, o presidente da Comissão de Comércio Justo, Ki Jeong Han, disse em uma conferência de imprensa sobre “Direção da política de monopólio de plataforma para salvar os meios de subsistência das pessoas”, “Planejamos pressionar pela promulgação da ‘Lei de Promoção da Concorrência Justa de Plataforma’ para promover a concorrência no mercado de plataformas.” Numa reunião do Gabinete presidida pelo Presidente Yoon Seok-yeol, o Presidente Han informou sobre medidas para evitar que plataformas monopolistas perturbem o sistema de mercado e proteger os proprietários de pequenas empresas e consumidores.
| ▲ O presidente da Comissão de Comércio Justo, Ki Jeong-han, dá um briefing sobre a promulgação da Lei de Promoção da Concorrência Justa em Plataformas, que reduzirá os efeitos nocivos dos monopólios de plataforma, na sala de briefing do Complexo Governamental de Seul, em 19 de dezembro. <أخبار يونهاب> |
Relativamente aos antecedentes do projecto de lei, a Comissão do Comércio Justo afirmou: “As principais plataformas monopolistas praticam diversas actividades ilegais, tais como prevenir o surgimento de plataformas concorrentes ou removê-las do mercado, e aumentar a sua influência no mercado”. “O monopólio no mercado de plataformas leva a aumentos nas taxas e nos preços ao consumidor. Isto aumenta o fardo sobre a subsistência das pessoas, incluindo proprietários de pequenas empresas e consumidores”, explicou.
A legislação designa um pequeno número de grandes plataformas que têm poder suficiente para influenciar o mercado de plataformas como “operadores de plataforma dominantes” e cometem frequentemente abusos no mercado de plataformas, tais como a concessão de tratamento preferencial às suas próprias empresas, restringindo a utilização de plataformas concorrentes ( “multidireção”, restringindo as vendas e exigindo o tratamento mais favorável, isso inclui proibi-lo.
A Comissão de Comércio Justo apresentou dois casos de Kakao T e Google como exemplos representativos de má conduta de plataforma proprietária.
A Fair Trading Commission decidiu que a Kakao T manipulou o algoritmo de despacho para dar tratamento preferencial aos seus táxis, o que significa que os concorrentes (como a Macaron Taxi) já tinham sido expulsos do mercado ou não conseguiram recuperar a quota de mercado. Além disso, pensava-se que a quota de mercado da Google tinha aumentado de cerca de 80% para 90%, fortalecendo o seu poder de monopólio ao impedir que as suas empresas de jogos lançassem aplicações numa única loja.
No entanto, no processo de nomeação de um operador de plataforma dominante, a Comissão do Comércio Justo decidiu proporcionar aos operadores de plataforma uma variedade de oportunidades para se defenderem, tais como apresentar opiniões antes da nomeação, levantar objecções após a nomeação e apresentar processos administrativos.
Além disso, o projeto de lei prevê excluir da proibição os operadores de plataformas se provarem que existe uma razão legítima para o crime, como aumentar o bem-estar do consumidor, e incluir disposições como ordens de correção e multas para outros casos.
O Presidente Han explicou: “Planejamos estabelecer padrões de classificação de forma equilibrada para disciplinar o abuso de monopólio sem impedir a inovação na indústria de plataformas”.
A Comissão de Comércio Justo espera que, se a Lei de Promoção da Concorrência em Plataformas for estabelecida, ela não só será capaz de responder rapidamente aos erros no mercado, mas também aumentará a eficácia da prevenção de erros no mercado.
O Presidente Han disse: “Respondemos aos abusos do monopólio das plataformas através da Lei do Comércio Justo, mas havia limites para restaurar a concorrência no mercado, uma vez que as medidas foram tomadas demasiado tarde em comparação com o ritmo rápido do monopólio no mercado das plataformas”. Que seremos capazes de prevenir isso antecipadamente e criar um ambiente de mercado onde outras plataformas, incluindo startups, possam competir livremente. Kim Dae Cheol
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