Coreia e Japão também estão em desacordo… A “diplomacia de valor” de Yoon Seok-yeol chegou a um beco sem saída

O Conselho de Segurança das Nações Unidas reuniu-se em 27 de novembro de 2023 para discutir o lançamento de um satélite de reconhecimento militar pela Coreia do Norte. A Coreia do Sul, os Estados Unidos e o Japão têm estado na frente da linha de críticas, enquanto a Coreia do Norte, a China e a Rússia se alinharam para refutá-la. Isto foi seguido por crítica, refutação, re-crítica e re-refutação. Nesta sessão, o Conselho de Segurança não alcançou nenhum resultado. Tornou-se claro que os “freios” da comunidade internacional para controlar a violação das resoluções do Conselho de Segurança pela Coreia do Norte já não são eficazes.

No entanto, é necessário prestar muita atenção às respostas da China, que assume a presidência rotativa do Conselho de Segurança em Novembro, e da Rússia, que recentemente reforçou significativamente a sua cooperação militar e de segurança com a Coreia do Norte. Isto porque a Coreia, com apenas os Estados Unidos e o Japão ao seu lado, não consegue garantir o espaço diplomático para agir quando a situação na Península Coreana entrar novamente na fase de negociação. A compreensão e a cooperação entre a China e a Rússia são essenciais para iniciar a chamada “diplomacia de paz na Península Coreana”.

Na reunião, o vice-embaixador da China nas Nações Unidas, Geng Shuang, disse: “Nenhum país deve violar a segurança de outros países para garantir a sua própria segurança”. Ele acrescentou: “Enquanto a Coreia do Norte continuar a sentir uma ameaça militar (dos Estados Unidos), a Península Coreana não será capaz de escapar do dilema de segurança”. O lado chinês reafirmou recentemente o “progresso simultâneo em duas vias” (progresso simultâneo na desnuclearização e nas negociações de paz) que defendeu quando a Península Coreana foi inundada com “rumores de crise de guerra” em 2017.

A vice-embaixadora russa Anna Evstineva deu um passo adiante. Ele criticou a suspensão parcial do acordo militar intercoreano pelo governo sul-coreano em 19 de setembro como uma “medida de retaliação” ao lançamento de um satélite de reconhecimento pela Coreia do Norte, dizendo: “Não temos escolha senão pedir à Coreia do Norte que responda”. Ele continuou: “As partes envolvidas devem parar com ações perigosas que aumentam a possibilidade de um conflito em grande escala”. Esta é uma crítica dirigida ao Sul, não ao Norte.

As posições da China e da Rússia sobre a questão nuclear norte-coreana são relativamente consistentes. No entanto, sob a administração Yoon Seok-yul, e à medida que a diplomacia tendenciosa entre os Estados Unidos e o Japão se consolida, o nível das declarações está a aumentar. Isto acontece porque a “diplomacia de valores” promovida às pressas está a transformar a China e a Rússia em “inimigos”. A fase da diplomacia multilateral é um lugar onde as dificuldades diplomáticas podem ser facilmente percebidas. Vamos dar uma olhada na cúpula da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), realizada em São Francisco, EUA, de 15 a 17 de novembro.

De acordo com o anúncio do Gabinete do Presidente, o Presidente Yoon, que visitou os Estados Unidos durante 4 dias e 2 noites, realizou um total de três reuniões de cimeira durante o período da conferência. Em 16 de novembro, as conversações entre a Coreia e o Chile, as conversações entre a Coreia e o Japão foram realizadas pela manhã e as conversações entre a Coreia e o Peru foram realizadas à tarde. A cimeira Coreia-China e a cimeira Coreia-EUA não foram realizadas. Ele se encontrou com o presidente chinês, Xi Jinping, por três minutos, reuniu-se brevemente com o presidente dos EUA, Joe Biden, por 10 minutos, com o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, tirou fotos e trocou saudações.

Como estava o presidente Biden? Ele manteve uma reunião com o Presidente Xi durante cerca de quatro horas, incluindo almoço, em 15 de novembro. Na manhã seguinte, encontrei-me com o primeiro-ministro Kishida durante 15 minutos. Depois, no dia 17, foi realizada uma reunião de cúpula com o presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador.

O que o presidente Biden e o primeiro-ministro Kishida discutiram quando se reuniram separadamente sem o presidente Yoon? A Casa Branca emitiu um comunicado de imprensa em 16 de novembro no qual dizia: “Discutimos questões de segurança global e regional e formas de melhorar a segurança bilateral e a cooperação económica”, acrescentando que “é importante manter a paz e a estabilidade no Estreito de Taiwan e o Mar da Coreia.” “Enfatizamos este ponto e decidimos continuar as discussões estreitas e a cooperação em relação às nossas políticas externas em relação à China.”

Num documento emitido no mesmo dia, o Ministério dos Negócios Estrangeiros japonês também afirmou: “O primeiro-ministro Kishida sublinhou que as consultas entre os dois países se tornaram cada vez mais importantes em relação às questões do Médio Oriente, como a Faixa de Gaza e o estado de guerra”. “Na Ucrânia e em questões do Indo-Pacífico, como China e Coreia do Norte.” “Com base nos resultados da cimeira EUA-China realizada no dia anterior (15 de novembro), concordamos em continuar a cooperação estreita para resolver questões pendentes relacionadas com a China”, disse ele. É uma cortesia diferente da Coréia.

O presidente Xi também estava ocupado. Após uma cimeira com o Presidente Biden em 15 de novembro, ele reuniu-se com os líderes do México, Peru e Fiji na manhã de 16 de novembro. Na mesma tarde, foi realizada uma cimeira com o Brunei e o Japão. É digno de nota que a cimeira sino-japonesa durou 65 minutos, apesar de estarem em conflito directo sobre a questão da descarga de água contaminada com energia nuclear de Fukushima.

De acordo com dados do Ministério das Relações Exteriores da China, durante a reunião deste dia, o Presidente Xi disse: “Questões de princípio importantes, como a história e Taiwan, estavam relacionadas com a base política da relação entre os dois países. Ele acrescentou: “O lado japonês deve manter a boa fé e garantir que os alicerces das relações China-Japão não sejam danificados ou abalados”. Além disso, “a descarga de água contaminada com energia nuclear de Fukushima no oceano estava directamente ligada à saúde humana, ao ambiente marinho mundial e aos interesses públicos internacionais”. Ele acrescentou: “O Japão deve levar a sério as preocupações razoáveis ​​no país e no exterior e lidar com elas de forma adequada, de maneira responsável e construtiva”.

O Ministério das Relações Exteriores do Japão confirmou que “os dois líderes concordaram em promover de forma abrangente um relacionamento mutuamente benéfico com base em interesses estratégicos comuns”. Ele acrescentou então que o presidente Xi e o primeiro-ministro Kishida “discutiram a questão da Coreia do Norte juntamente com questões internacionais, como a guerra no Médio Oriente e na Ucrânia”. Anteriormente, a Casa Branca também disse em declarações divulgadas em 15 de novembro que os líderes dos Estados Unidos e da China “também discutiram a questão da desnuclearização da Península Coreana”. É como se os Estados Unidos, a China e o Japão estivessem a discutir questões da Península Coreana enquanto a Coreia fosse deixada de fora.

Esta atmosfera incomum continuou na reunião dos ministros das Relações Exteriores da Coreia, China e Japão, realizada em Busan em 26 de novembro. Do lado chinês no Ministério das Relações Exteriores, o ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, que se reuniu com o ministro das Relações Exteriores da Coreia do Sul, Park Jin, disse: “Se o relacionamento entre os dois países for bom, será benéfico para ambos os lados, mas se o relacionamento for bom , é uma perda para ambos os lados.” “Devemos combater conjuntamente a tendência de politizar a economia, usar a ciência e a tecnologia como meio de pressão e vincular o comércio à segurança”, disse ele. É uma advertência contra a “diplomacia tendenciosa”.

Em Março de 2023, o governo coreano assumiu efectivamente a responsabilidade pela compensação das vítimas da mobilização forçada e as relações restauradas entre a Coreia e o Japão tornaram-se novamente tensas. A ministra das Relações Exteriores do Japão, Yoko Kamikawa, que se reuniu com o ministro Park no mesmo dia, protestou fortemente contra a decisão do Supremo Tribunal de Seul (23 de novembro) que reconheceu a responsabilidade do governo japonês de compensar as vítimas das “mulheres de conforto” militares japonesas, chamando-a de “violação”. ” “Respeitamos o Acordo Coreano-Japonês de Mulheres de Conforto de 2015 como um acordo oficial entre os dois países.” O Ministro Park respondeu dizendo: “Após a mobilização forçada, o governo será responsável por compensar as vítimas das ‘mulheres de conforto’? parece que o estilo diplomático de Yoon Seok-yeol, aquele que promoveu uma “nação global centralizada”, chegou a um beco sem saída.

Repórter Jeong In-hwan inhwan@hani.co.kr