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▲ Um comerciante trabalha no Noryangin Fish Market em Donggak-gu, Seul (não diretamente relacionado ao artigo). Yonhap News |
[에너지경제신문 안효건 기자] No próximo mês completará um ano desde que o governo implementou a segunda fase de reorganização do sistema de prémios de seguro saúde. No entanto, alguns salientam que ainda há um longo caminho a percorrer até que “os prémios de seguro de saúde sejam impostos com base no rendimento”.
Segundo a Agência de Notícias Yonhap, a partir de 1º de setembro do ano passado, o governo entrou na segunda fase do sistema de prêmios de seguro saúde e reduziu os prêmios de seguro cobrados sobre propriedades e automóveis de assinantes nacionais.
No caso de bens imóveis, como habitação e terrenos para assinantes nacionais, o método de dedução diferencial foi alterado de 5 milhões para 13,5 milhões de won para uma dedução de montante fixo de 50 milhões de won, dependendo do nível de propriedade. Isto visa reduzir o peso dos prémios de seguro sobre os assinantes locais de baixos rendimentos.
Os prêmios de seguro automóvel para assinantes nacionais foram alterados de cobrados por veículos com valor residual de 40 milhões de won ou mais para cobrados apenas por veículos com valor residual de 40 milhões de won ou mais. Como resultado, o número de veículos sujeitos a prémios de seguro diminuiu drasticamente de 1,79 milhões para 120.000.
Os prêmios de seguro de renda para assinantes nacionais, que foram criticados por serem regressivos, foram alterados de um sistema de classificação para um sistema de taxa fixa, e uma certa porcentagem da renda (7,09% em 2023) é cobrada como prêmios, assim como os assinantes empregadores .
Contudo, apesar desta reorganização da segunda fase, a participação dos prémios de seguro de saúde nos rendimentos e activos dos assinantes nacionais não mudou significativamente.
Em setembro do ano passado, o percentual de prêmios de planos de saúde para assinantes locais, segundo padrão de cálculo, era de 55,75% para renda, 42,48% para imóveis (casa, terrenos, prédios, navios e aviões), 1,44% para aluguel mensal, e 0,38% para automóveis. .
A participação no imposto de renda aumentou apenas 3,79% após a reorganização na segunda fase, em comparação com os 51,96% anteriores. Por outro lado, a percentagem imposta aos activos não de rendimento manteve-se elevada, ascendendo no total a 44,25%.
A este respeito, os especialistas referem-se ao quadro básico do sistema de prémios de seguro de saúde, que é a dualidade entre local de trabalho e região.
Atualmente, os prêmios de seguro saúde são pagos de acordo com a taxa de prêmio do seguro apenas para os rendimentos (incluindo rendimentos que não sejam o salário mensal) dos empregados participantes. No entanto, para os assinantes nacionais, a taxa do seguro de saúde incide não só sobre os rendimentos, mas também sobre o imóvel (incluindo a renda mensal) e o automóvel.
A principal razão é que a taxa de determinação do rendimento para os trabalhadores de escritório pertencentes a empresas é relativamente precisa, mas não o é para os assinantes nacionais, que são principalmente conduzidos por empresários individuais, como os trabalhadores independentes. Portanto, a própria renda e os bens gerados pelas atividades lucrativas são utilizados como base de cálculo.
No entanto, este critério baseia-se, na verdade, no pressuposto de que os assinantes locais “declararão” menos os seus rendimentos.
Como resultado, entre os segurados nacionais que declaram os seus rendimentos de boa fé, há casos em que o fardo dos prémios de seguro de saúde é mais pesado do que o dos trabalhadores com o mesmo rendimento.
Em particular, os assinantes nacionais devem pagar prémios de seguro de saúde em troca da manutenção de depósitos para bens imóveis, veículos e renda mensal, mesmo que todos os membros da família, incluindo pais e filhos, estejam desempregados.
No caso do “Caso Songpa Mãe e Filha”, em que uma família real terminou tragicamente a sua vida num único quarto alugado numa semi-cave, a família pagou 49.000 won como última taxa de seguro de saúde.
Por outro lado, os empregados conjuntos podem ser registados como dependentes se o rendimento dos seus pais não exceder 20 milhões de won por ano, mesmo que os seus pais possuam centenas de milhões de won. Os assinantes empregadores já compartilham os prêmios com seus empregadores (funcionários), e os membros da família podem ser isentos de prêmios.
Para a obtenção destes benefícios, também são detectados casos de obtenção indevida da condição de assinante no local de trabalho por atuação em empresas papeleiras.
É claro que o encargo financeiro do seguro de saúde também é partilhado entre os assinantes nacionais.
De acordo com o Serviço Nacional de Seguro Saúde, em março de 2023, a população elegível ao seguro saúde estava dividida em 38,3% de empregados, 33,2% de dependentes e 28,6% de assinantes domésticos. Dado que o financiamento do seguro de saúde não é utilizado separadamente por fonte financeira, com efeito, o ónus dos prémios de seguro é partilhado pelos participantes nacionais sobre os dependentes dos participantes empregados.
Além disso, os diferentes sistemas de segurança social já estão numa posição em que não só separam os trabalhadores empregados e os trabalhadores independentes na estimativa do rendimento e da propriedade, mas também consideram o problema de distinguir apenas os prémios de seguro de saúde.
“Não é apropriado nesta época cobrar prémios de seguro de saúde sobre propriedades numa situação em que a maior parte dos rendimentos dos participantes é divulgada”, disse Moon Shim Myung, investigador legislativo do Gabinete de Pesquisa Legislativa da Assembleia Nacional. ” Ele disse.
Como parte disso, ele sugeriu expandir a dedução de propriedade para assinantes nacionais, que atualmente é de 50 milhões de won, e considerar a exclusão do aluguel mensal dos prêmios de seguro saúde.
Em particular, alguns especialistas apontam que, ao contrário de Jeonsei, que pode ser considerado um imóvel, o aluguel mensal é uma “despesa” e não é razoável transferi-lo para Jeonsei e cobrar os prêmios de seguro.
À luz disso, o Inspetor Moon disse: “Devemos primeiro cancelar até mesmo os prêmios mensais do seguro saúde do aluguel”.
Ele acrescentou que, como os carros são uma necessidade para a vida e não há nenhum caso no mundo em que sejam cobrados prêmios de seguro saúde, eles deveriam ser completamente excluídos do imposto.
hg3to8@ekn.kr
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