“Genocídio de civis” na Rússia .. Putin condena?

A opinião internacional está fervendo à medida que crescem as suspeitas sobre o massacre de civis por soldados russos na guerra da Ucrânia. As circunstâncias dos crimes contra a humanidade são suspeitas nos rastros deixados pelo exército russo com sua retirada da rodoviária perto da capital, Kiyo. O lado russo insistiu que isso era manipulação da mídia, mas com evidências adicionais surgindo, é difícil refutar.

O presidente dos EUA, Joe Biden, chamou isso de “crime de guerra” e pediu que Putin seja julgado por crimes de guerra. Ele parece estar colocando mais força em sua recente menção à mudança de regime na Rússia. O presidente ucraniano Zelensky, que visitou o local, também insistiu em “crimes de guerra” e “genocídio”. Ele também se referiu à responsabilidade das Nações Unidas.

Desta forma, aumenta o interesse em saber se pessoas específicas podem ser levadas a julgamento em conexão com a agressão russa real além da pressão verbal. A questão de saber se a aplicação real da lei é executória ou não também surgiu como uma questão internacional. O direito internacional documentou a punição de certos atos cometidos na guerra. Está sob a jurisdição do Tribunal Penal Internacional.

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▲ O presidente russo, Vladimir Putin, preside uma videoconferência sobre o desenvolvimento da agricultura e da pesca na sede de Novo Ogaryovo, nos arredores de Moscou, em meio à guerra em andamento contra a Rússia na Ucrânia. 2022.4.6 ⓒ Yonhap News

Os crimes sobre os quais o TPI poderia ter jurisdição incluem “genocídio”, “crime contra a humanidade” e “crimes de guerra”. No caso de “crime de agressão” que foi estipulado no momento de sua criação, está atualmente suspenso. As leis relevantes estão em discussão porque há preocupações de que possam entrar em conflito com outras leis da ONU.

Após a guerra ucraniana, particularmente no que diz respeito ao genocídio secundário, espera-se que a demanda futura da aplicação da lei se intensifique sobre se ela se enquadra em “genocídio”, “crimes contra a humanidade” e “crimes de guerra”. Não há prescrição aplicável a esses três delitos e, por serem jus cogens, o uso da força contra eles é legalmente justificado.

A Câmara de Comércio Internacional foi criada em 1º de julho de 2002 e está sediada em Haia, Holanda. Se o Tribunal Internacional de Justiça é o princípio da mediação em disputas internacionais, então o objetivo do Tribunal Penal Internacional é punir compulsoriamente atos contra a humanidade evidentes na comunidade internacional.

A legalidade da aplicação do TPI é baseada no “Estatuto de Roma do Tribunal Internacional”, que foi assinado por 123 países, incluindo a Coréia. Entre eles, 31 países ainda não foram ratificados, incluindo Estados Unidos, Rússia e Ucrânia. A Coreia do Norte e a China não são membros do Estatuto de Roma.

Sanções e sanções contra estados não membros se aplicam quando o Conselho de Segurança das Nações Unidas solicita uma investigação. O objeto da punição também se limita aos indivíduos, não sendo reconhecida a responsabilidade do Estado. Portanto, a pena para a Rússia, membro permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas, permanece incerta. Por esta razão, o presidente ucraniano Zelensky está exigindo fortemente a saída da Rússia do Conselho de Segurança das Nações Unidas.

Apesar de a influência do TPI ser influenciada pela influência política predominante na comunidade internacional, é necessário esclarecer a responsabilidade legal por crimes contra a humanidade na Ucrânia. Como mencionado acima, não há prescrição de punição, portanto, independentemente de sua implementação imediata, a pressão da comunidade internacional para fazer cumprir a lei deve continuar.

O genocídio, os crimes contra a humanidade e os crimes de guerra são viáveis?

 

▲ Vista do edifício do Tribunal Penal Internacional. 2021.5.20 ⓒ Yonhap News

Em caso afirmativo, até que ponto podemos assumir responsabilidade legal por crimes contra a humanidade na Ucrânia? O escopo de aplicação de “genocídio”, “crimes contra a humanidade” e “crimes de guerra” é fundamental.

Antes da criação do Tribunal Penal Internacional, em 11 de dezembro de 1946, as Nações UnidasGenocídioViola o espírito e o propósito das Nações Unidas e é um crime de direitos humanos proibido pela sociedade civilizada. Dois anos depois, as Nações Unidas adotaram a “Convenção sobre a Prevenção e Punição dos Crimes de Genocídio”, de 19 artigos, por meio da Resolução 260 da Assembleia Geral.

Atualmente, 152 países o ratificaram, incluindo a Coreia do Sul. Estados Unidos, Rússia, China e Coreia do Norte também estão incluídos nesta lista, mas o Japão ainda não aderiu.

De acordo com a Convenção, “genocídio” significa a destruição, no todo ou em parte, de um grupo nacional, étnico, racial ou religioso; As lesões nas condições de vida criadas estão incluídas nas medidas para impedir o nascimento de membros do grupo e nas medidas para transferência forçada de filhos de membros do grupo (artigo 2º).

O “genocídio” também se aplica a situações não beligerantes e inclui atos nocivos “psicológicos” conforme definidos acima. Inclui também não só o resultado do ato, mas também os verbos fictícios, marcados, iniciadores e cúmplices para o efeito (artigo 3.º). As violações de qualquer uma dessas regras podem ser processadas e julgadas pelo Tribunal Penal Internacional, que tem jurisdição em seu próprio território ou em seu estado membro.

“crime contra a humanidade(Crime contra a humanidade)” também se baseia no “Regulamento de Roma” mencionado acima. Ao contrário de “genocídio”, não é estipulado na forma de um tratado, mas foi definido pelo Tribunal Penal Internacional para a ex-Iugoslávia 1993) e o Tribunal Criminal de Ruanda (ICTR, 1994) antes que o TPI se tornasse permanente.

 

▲ O ex-líder sérvio Ratko Mladic participa de uma audiência de apelação no Tribunal de Justiça das Nações Unidas em Haia, Holanda, às 8h (horário local). O Tribunal de Apelações do IRMCT disse no mesmo dia que não aceitou o apelo de Mladic ao Tribunal Penal Internacional para a Iugoslávia (TPIJ) da ONU em 2017, que o condenou à prisão perpétua por genocídio e crimes de guerra, e confirmou a sentença de prisão perpétua. 8.06.2021 ⓒ Yonhap News

As Nações Unidas definem “crimes contra a humanidade” como “um ataque generalizado ou sistemático a todos os civis”. Os julgamentos incluem genocídio, deportação, tortura e escravidão sexual ou violência sexual equivalente. Criminosos de guerra de classe C no Tribunal Militar Internacional para o Extremo Oriente (IMTFE) contra o Japão após a Segunda Guerra Mundial são considerados “crimes contra a humanidade”. (Criminosos de guerra classe A são “crimes contra a paz” e criminosos de guerra classe B são “crimes de guerra”)

Dos três tipos de crimes sob jurisdição do Tribunal Penal Internacional, o tipo com maior histórico de punição é “crimes de guerra(crime de agressão). Foi estipulado pela Convenção de Haia em 1899 e foi esclarecido repetidamente nas Convenções de Genebra desde então. É uma medida que proíbe qualquer ato de agressão que não seja um conflito militar em qualquer das partes do conflito.

O escopo de aplicação também é amplo porque é relativamente claro e específico entre os conteúdos da jurisdição do TPI. Isso inclui ataques a instalações não militares, bem como a seres humanos, como violência contra civis e prisioneiros de guerra, e ataques a instalações não militares.

Restrições também foram mencionadas devido à especificidade do regulamento de atos criminosos. O exemplo típico é que a participação do TPI pode se tornar ambígua se a jurisdição adotar medidas punitivas por violações de ações militares. Portanto, na maioria dos casos, os julgamentos são realizados após o armistício, e a punição torna-se ambígua mesmo para as ações cometidas pelo estado vitorioso. Um exemplo concreto é que não houve punição clara para crimes de guerra cometidos pelos vencedores após a Segunda Guerra Mundial.

 

▲ Abrigo temporário para refugiados ucranianos na Moldávia. ⓒ ventos da paz coreia

À medida que a guerra na Ucrânia continua, as baixas civis estão aumentando. Diz-se também que as negociações até a sexta rodada estão em andamento e que um grupo de trabalho está menos envolvido. Se for verdade, é um sinal de progresso nas negociações. Acima de tudo, se existe uma maneira de reduzir as baixas humanas, ela deve ser encontrada de alguma forma.

No entanto, o processo judicial do pós-guerra não deve se tornar uma negociação política. A criação de uma instituição judiciária internacional com efeito de coerção como o Tribunal Penal Internacional é para prevenir até as menores guerras. Se o campo da diplomacia é a prevenção de guerras nas relações internacionais, então é o campo do direito penal internacional prevenir a recorrência de guerras semelhantes após uma guerra. É necessária uma condenação firme da aparente má conduta, como aconteceu na guerra da Ucrânia.