Yellin na China… Aviso sobre a batalha EUA-China sobre ‘controle de exportação de semicondutores’

Discutindo questões econômicas entre os dois países… Depois dos assuntos de estado de Lincoln, movimentos “inesperados”
Lei antiespionagem nos Estados Unidos e altas tarifas na China provavelmente estarão na agenda

A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, iniciou sua visita de quatro dias à China no dia 6 (horário local). Após o secretário de Estado Tony Lincoln, a “torre de liderança econômica dos EUA” visitará a China em três semanas e continuará as negociações de alto nível. No entanto, existe a possibilidade de que não consiga avançar em questões-chave em que as posições de ambos os lados são fortemente opostas, como o controle de exportação de semicondutores.

A secretária Yellen chegou ao aeroporto de Pequim na mesma tarde e foi saudada pelo embaixador dos EUA na China, Nicholas Burns, e pelo ministro das Finanças chinês, Yang Yingming. Durante sua visita à China, ele se reunirá com figuras importantes da economia chinesa, incluindo o vice-primeiro-ministro Haifeng, o ministro das Finanças Liu Kun e o primeiro-ministro Li Zhang, para discutir questões econômicas entre os dois países. A visita da secretária Yellen à China, que se segue à do secretário Lincoln, significa a retomada do diálogo de alto nível entre os Estados Unidos e a China no campo econômico. É importante que o plano econômico chinês da administração de Joe Biden, que pedia “ridicularizar (desarriscar), não desacoplar (desacoplar)”, seja realizado.

A maior questão pendente são os procedimentos de controle de exportação de tecnologias avançadas, como semicondutores. A China impôs sanções à empresa americana de semicondutores Micron em maio e anunciou restrições à exportação de materiais semicondutores, como gálio e germânio, no terceiro dia, no mesmo dia em que o plano do secretário Yellen de visitar a China foi anunciado. É uma medida “recíproca” contra o controle dos EUA sobre a exportação de equipamentos semicondutores para a China. Há também uma interpretação de que a intenção da China de assumir a liderança nas negociações com os Estados Unidos durante sua visita à China foi fundamental.

O Departamento de Comércio dos EUA disse em comunicado no dia 5 deste mês que “se opõe resolutamente” às ​​restrições impostas pela China às exportações minerais e que “os Estados Unidos trabalharão com aliados e amigos para resolver esse problema e construir resiliência básica na cadeia de abastecimento”. . Ele deixou claro que não recuará da reorganização da cadeia de suprimentos liderada pelos Estados Unidos em setores de alta tecnologia, como os de semicondutores.

Conseqüentemente, espera-se que os Estados Unidos e a China se envolvam em uma intensa batalha sobre os controles de exportação de semicondutores durante a visita do secretário Yellen à China. O governo Biden emitiu uma política para controlar as exportações para a China de semicondutores de alta tecnologia em outubro do ano passado e está preparando medidas adicionais para estender as sanções a semicondutores com inteligência artificial (IA) e serviços em nuvem. Uma ordem executiva restringindo o investimento dos EUA no setor de alta tecnologia da China também é esperada em breve.

A posição da China é que aumentará as tarifas dos EUA sobre a China, que foram impostas durante o governo de Donald Trump, como um item da agenda. O secretário Yellen argumentou que é necessária uma redução ou eliminação de tarifas, dizendo que tarifas altas são um fator para exacerbar a inflação. No entanto, dentro do governo Biden, as vozes que pedem a manutenção das tarifas públicas para proteger os empregos americanos e melhorar as práticas comerciais injustas na China são predominantes, portanto, nenhuma mudança notável é esperada.

Um yuan mais fraco, a aplicação da lei antiespionagem chinesa e o alívio da dívida de países em desenvolvimento como a África também estão na agenda dos EUA. Em particular, espera-se que expresse preocupações de que as atividades de empresas dos EUA na China possam ser restringidas devido às leis antiespionagem recentemente fortalecidas da China. “Uma clara área de preocupação é a nova lei antiespionagem da China”, disse um funcionário do Tesouro dos EUA.