◆ o pano de fundo da reaproximação sino-russa e a situação no nordeste da Ásia
A pressão da OTAN para expandir na região da Ásia-Pacífico e a alta afinidade de Putin
China e Rússia têm mentes diferentes por causa de dinâmicas opostas e desconfiança arraigada
É provável que a solidariedade estratégica continue para a continuação do bloqueio geral dos EUA e a guerra na Ucrânia
A escalada da crise de segurança no Nordeste da Ásia devido ao confronto arraigado entre Coreia do Norte, China, Rússia, Coreia do Sul, Estados Unidos e Japão.
“As relações entre a Rússia e a China estão em alta e estão ficando cada vez mais fortes.” (Presidente russo Vladimir Putin, artigo no Diário do Povo da China, 20 de março)
“Nenhum modelo de governo é universal e nenhum país deve ditar a ordem internacional.” (Presidente chinês Xi Jinping, artigo da Rossiyskaya Gazeta da Rússia, 20 de março)
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O diplomata americano George Kennan, considerado o arquiteto da política da Guerra Fria, previu a futura situação internacional em seus diários em 4 de janeiro de 1997, aos 92 anos. Ele disse: “À medida que a OTAN ganha força na Europa Oriental, Moscou buscará desenvolver relações com seus vizinhos orientais, especialmente o Irã e a China, para formar um bloco militar antiocidental que se oponha à pressão da OTAN.” E eu esperava. A visita de Estado do presidente chinês Xi Jinping à Rússia no mês passado confirmou ao mundo que as previsões de Kennan há 26 anos estavam corretas.
O presidente russo, Vladimir Putin, juntamente com o presidente Xi, que visitou a Rússia, anunciou o “aprofundamento da parceria de cooperação estratégica abrangente China-Rússia para uma nova era”, o que mostra que a “solidariedade antiamericana” entre as duas potências está mais forte do que nunca. . “A cúpula da OTAN em junho do ano passado serviu como uma oportunidade para fortalecer as relações sino-russas de uma forma sem precedentes”, explicou Kang Junyong, professor de estudos chineses na Hankuk University of Foreign Studies. A OTAN, órgão consultivo militar europeu, convocou os presidentes da Coreia, Japão, Austrália e Nova Zelândia, que definem a Rússia como uma “ameaça direta” e a China como uma “potência que desafia interesses, segurança e valores”, respectivamente, para expandir sua influência na região da Ásia-Pacífico, que se diz ter se tornado um ponto de virada, levando as relações sino-russas para o próximo nível.
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Ex-inimigos unidos por uma frente unida contra os Estados Unidos
Com o início do terceiro mandato de Putin na Rússia e a posse do presidente Xi na China, China e Rússia, que foram inimigas durante a Guerra Fria, entraram em plena lua de mel. Foi por volta de 2012-2013, quando as tendências autoritárias se fortaleceram em ambos os países. A Rússia, que anexou a Crimeia da Ucrânia à força sob o pretexto da marcha da OTAN para o leste em 2014, começou a diminuir a distância entre ela e a China para conter as sanções ocidentais. A China também teve que cooperar com a Rússia para combater a estratégia de bloqueio dos EUA de Donald Trump ao governo Joe Biden. A eclosão da guerra na Ucrânia rapidamente colocou os dois países em contato próximo, que foram examinados e considerados hostis pelo Ocidente. Apesar de sua profunda desconfiança mútua, China e Rússia são as duas únicas potências que podem abrir uma frente unida contra a pressão econômica e militar do Ocidente. Durante a Guerra Fria, a lógica diplomática de “o inimigo do meu inimigo é meu amigo”, que serviu de motor para a reconciliação entre os Estados Unidos e a China com a União Soviética como inimigo comum, agora domina as relações sino-russas, que depois de 50 anos se tornaram inimigos dos Estados Unidos.
Para o presidente Putin, que se tornou um ‘pária’ internacional devido à acusação de crimes de guerra pelo Tribunal Penal Internacional, a China é uma tábua de salvação que pode sustentar a economia da Rússia e proteger a posição da Rússia na comunidade internacional. A economia russa é amplamente dependente da China. A China representou cerca de 20 por cento das exportações totais da Rússia no ano passado, e o yuan foi negociado por mais do que o dólar no mercado de câmbio. Tampouco é do interesse nacional da China que a guerra na Ucrânia termine com uma vitória ocidental ou com a queda de Putin. Timur Umarov, pesquisador do Carnegie Endowment for International Peace, disse em entrevista à emissora alemã Deutsche Welle (DW): “O colapso do regime de Putin e o estabelecimento de um governo pró-Ocidente em Moscou é um cenário catastrófico para a China. .”
No entanto, há muitos céticos sobre o quão forte foi o aperto de mão dos dois líderes no Kremlin. A comunidade internacional está preocupada com o elo fraco na parceria China-Rússia, que John Kirby, coordenador-chefe de comunicações estratégicas do Conselho de Segurança Nacional (NSC) da Casa Branca, comparou a “um casamento de conveniência, não de amor ou afeição”. O presidente Xi, que definiu a Rússia como a “comunidade do destino” da China, traça uma linha sobre a assistência militar da Rússia na questão da Ucrânia. O Foreign Policy (FP), um meio de comunicação diplomático dos EUA, analisou que “a China não quer que a Rússia perca a guerra” e “mas não quer que Pequim seja vista como cúmplice de uma agressão brutal”. Kim Jae-chun, professor de política internacional na Universidade Sogang, também diagnosticou que “a China precisa desenvolver uma economia que fique atrás dos Estados Unidos, por isso não quer se envolver profundamente na crise da Ucrânia”.
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A China lucra junto com a urgência da Rússia
De fato, durante esta visita à Rússia, o presidente Xi obteve grandes benefícios econômicos simplesmente por ficar ao lado do presidente Putin sem desistir de nada. Os 14 acordos de cooperação econômica assinados pelos dois líderes na cúpula de março incluíam muitas disposições favoráveis à China, como a expansão do assentamento de yuans pela Rússia, a cooperação na Rota do Oceano Ártico e o compartilhamento de ciência e tecnologia. No final, a China não concordou com o projeto de construção de gasoduto “Siberia Power 2” promovido pela Rússia para expandir as exportações de gás natural para a China. O especialista em Rússia Sam Green, do Centro de Análise de Política Européia (CEPA), observou na estação de rádio americana NPR que “Putin hipoteca o Kremlin para Pequim”.
O acordo bilateral oblíquo reflete uma mudança na dinâmica em que a Rússia se tornou um “subparceiro” da China. Tendo recebido ajuda da União Soviética nos primeiros dias da Guerra Fria, a China agora ocupa a posição de “irmão mais velho” de uma Rússia fraca e isolada. O problema é que a relação unilateral decorrente do desequilíbrio de poder pode se tornar fonte de novos e cautelosos conflitos entre os dois países.
O anúncio do presidente Putin de planos para implantar armas nucleares táticas na Bielo-Rússia quatro dias depois que as duas potências emitiram uma declaração conjunta de que “todos os estados com armas nucleares não devem implantar armas nucleares fora do país”, notas perturbadoras de que as relações entre os dois países não são. Por mais forte que pareça com esta visita, o presidente Xi tentou construir uma imagem de “mediador da paz” diferente dos Estados Unidos, que está preocupado com a divisão da Guerra Fria e aumentando sua influência nos países em desenvolvimento, os so- chamado de “Sul Global”. As ações do presidente Putin, que aumentaram o nível de ameaças nucleares depois que Xi deixou a Rússia, jogaram água fria nos objetivos de Xi.
A desconfiança mútua e os controles que estão profundamente enraizados na história dos dois países há mais de 100 anos não desapareceram. O professor Kang observou: “China e Rússia estão unidas contra os Estados Unidos, mas estão em um estado de sonho. Será difícil para o atual consenso chegar ao fim.” O professor Kang continuou: “Ao contrário da Rússia, que pode viver de recursos mesmo que rompa seu relacionamento com os Estados Unidos, é difícil para a China, que já entrou na cadeia de valor global centrada nos EUA, separar-se completamente dos Estados Unidos. “
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Proibição mundial, multipolaridade… O fardo americano está crescendo
No entanto, enquanto a pressão dos EUA sobre a China e a guerra na Ucrânia continuarem, é improvável que a China e a Rússia quebrem a solidariedade estratégica. A mídia econômica britânica The Economist analisou que o “triângulo estratégico” entre Estados Unidos, China e Rússia, que formou um grande arcabouço para a política internacional após a Segunda Guerra Mundial, está mostrando um novo aspecto. A cooperação entre Mao Zedong da China e Joseph Stalin da ex-União Soviética abriu a cortina da Guerra Fria, e a divisão entre Nikita Khrushchev e Mao da ex-União Soviética abriu a era da détente e pôs fim à Guerra Fria. A recente aliança sino-russa desafiando os Estados Unidos já está colocando um enorme fardo sobre os Estados Unidos, que está tentando manter a atual ordem internacional tornando o bloco mundial e multipolar.
Em primeiro lugar, a estratégia dos EUA para acabar com a guerra na Ucrânia matando a Rússia está sendo dificultada por países que abandonaram as sanções contra a Rússia, lideradas pela China. Mesmo sem o apoio direto de armas da China, graças à assistência econômica da China e ao fornecimento de suprimentos militares, a Rússia economiza tempo e força para suportar uma longa guerra. Dependendo do nível de conflito com os Estados Unidos, a China pode aumentar seu nível de apoio à Rússia. “Se as relações EUA-China continuarem se deteriorando, a China pode fazer mais para ajudar a Rússia na guerra na Ucrânia”, alertou Joseph Torizian, especialista em relações sino-russas da American University.
Espera-se que a política de expansão da China se intensifique. De acordo com o Instituto Mercator de Estudos Chineses (MERICS), com sede na Alemanha, a Rússia manteve relações amistosas com a Índia e o Vietnã, mantendo o status quo na política externa na Ásia. Isso significa uma mudança radical na geopolítica asiática e tensões crescentes. Há também a possibilidade de que a China, que adquiriu a Rússia, forme um enorme bloco que rejeitará a ordem internacional liderada pelos Estados Unidos, alistando até mesmo as nações neutras em desenvolvimento do Oriente Médio, África e América Latina. Nesse caso, o status de “país dominante” dos Estados Unidos pode sofrer um golpe fatal.
A geopolítica do Leste Asiático é particularmente vulnerável. Alguns temem que a China possa usar a cooperação de segurança com a Rússia como alavanca para a reunificação armada de Taiwan, ou que a China e a Rússia possam buscar seriamente a cooperação nuclear. Como membro do campo autoritário, o movimento da Coréia do Norte na lua de mel sino-russa também é digno de nota. “A crise de segurança no nordeste da Ásia se agrava com o confronto entre Coreia do Sul, Estados Unidos e Japão, que compartilha valores liberais com Coreia do Norte, China e Rússia, que são países revisionistas por causa da reaproximação sino-russa”, disse o professor Kim .
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