“Trump tentou dar muito a Pyongyang. Ele pode tentar novamente”, acrescentou.
No dia 31 do mês passado, o antigo conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, John Bolton, previu, num artigo no Wall Street Journal, que o ex-presidente dos EUA, Donald Trump, retomaria as negociações nucleares com a Coreia do Norte caso fosse reeleito. Isto significa que existe uma grande possibilidade de o ex-presidente Trump retomar a sua “perigosa relação amigável” com o líder norte-coreano Kim Jong Un.
O mesmo se aplica às conclusões da Mail Business Review sobre a segunda política da administração Trump para a Coreia do Norte com antigos altos funcionários e especialistas sul-coreanos no dia 5. Todos concordaram que existe uma grande possibilidade de retomada do diálogo entre os Estados Unidos e a Coreia do Norte, que foi suspenso durante a administração de Joe Biden.
No entanto, as expectativas eram um tanto confusas quanto à possibilidade de as negociações “de cima para baixo” ocorrerem através de uma reunião de cimeira, como aconteceu em 2018 e 2019.
Foi também levantada uma análise de que a abordagem anterior era inválida porque a Coreia do Norte aumentou os riscos ao aumentar as suas capacidades nucleares e de mísseis durante um período em que o diálogo foi suspenso. Os especialistas aconselharam que o governo deveria comunicar estreitamente com os Estados Unidos e procurar activamente garantir o espaço diplomático para evitar ser deixado de fora na situação em rápida mudança na Península Coreana.
“Estou preocupado que, se o ex-presidente Trump assumir o poder, um 'mau acordo' possa ser alcançado através da realização da terceira cimeira EUA-Coreia do Norte como um 'espetáculo político'”, disse Lee Yong-joon, presidente do Instituto Sejong. Isto significa que o antigo Presidente Trump pode sobrestimar a sua relação pessoal com o Presidente Kim e pode levantar as sanções à Coreia do Norte antes que a Coreia do Norte tome “acções” suficientes.
“O governo deve tomar medidas para prevenir (as opções perigosas de uma segunda administração Trump) antecipadamente através de uma nova liderança dos EUA”, disse o Presidente Lee, que serviu como embaixador responsável pelas armas nucleares da Coreia do Norte no Ministério dos Negócios Estrangeiros e Comércio. A política da administração dos EUA em relação à Coreia do Norte e o reforço da cooperação no domínio das políticas relacionadas com a Coreia do Norte entre a Coreia do Sul e os Estados Unidos.
O ex-embaixador nos Estados Unidos Cho Yeon-ji (atualmente membro do Comitê de Política Monetária do Banco da Coreia), que liderou a diplomacia com os Estados Unidos durante o diálogo EUA-Coreia do Norte, também previu que se o ex-presidente Trump retornar ao poder, ele será mais ativo no diálogo entre os Estados Unidos e a Coreia do Norte a partir do governo Biden. Encontrou-se com o ex-presidente Trump na Casa Branca em março de 2018 e informou-o da conclusão do diálogo entre os Estados Unidos e a Coreia do Norte no Rose Garden.
“Apesar do colapso da cimeira de Hanói, o ex-presidente Trump provavelmente tem uma forte vontade de resolver a questão norte-coreana diretamente devido ao seu interesse na Coreia do Norte e à sua estreita relação com Kim Jong Un”, diagnosticou o ex-embaixador Chu. No entanto, disse ele, “uma vez que os Estados Unidos movem a ordem global com base no TNP, não têm outra escolha senão prosseguir o desarmamento nuclear de alguma forma”. Mesmo que seja aberto um novo fórum de diálogo, espera-se que não seja fácil avançar nas negociações.
Mesmo que a Coreia do Norte retome o diálogo com os Estados Unidos, provavelmente trabalhará arduamente para estabelecer uma estrutura de diálogo igualitária entre Estados nucleares e Estados nucleares, apelando ao congelamento nuclear ou à desnuclearização em vez da desnuclearização.
Hong Min, investigador sénior do Instituto Coreano para a Unificação Nacional, observou que a Coreia do Norte rejeitou o diálogo durante toda a administração Biden e concentrou-se no fortalecimento da sua energia nuclear. O Comissário Hong interpretou isto como uma medida da Coreia do Norte para acumular mais fichas nas mesas de jogo, tendo em mente a “era pós-Biden”.
A Coreia do Norte aproveitou a suspensão das negociações para expandir a produção e aumentar o poder de materiais nucleares, mísseis balísticos intercontinentais de combustível sólido, novos mísseis balísticos e de cruzeiro, ogivas nucleares tácticas, torpedos nucleares e submarinos de mísseis balísticos.
“A Coreia do Norte está a considerar que os Estados Unidos a tratem como um ‘Estado nuclear’, concluindo um acordo sobre como reduzir as ameaças nucleares e obtendo uma promessa de não agressão por parte dos Estados Unidos”, analisou o Comissário Hong. Ele prosseguiu dizendo: “Será agora muito difícil para a Coreia do Norte aceitar o conceito de desnuclearização na forma de um 'grande negócio', como foi o caso no passado”, e esperava que os dois lados fossem capazes iniciar o processo de desnuclearização com base num acordo adequado. Acrescentou que é necessário monitorizar as críticas recentes nos principais meios de comunicação dos EUA de que a prioridade política da Coreia do Norte deveria passar da desnuclearização para a redução da ameaça.
Há também conselhos, tanto dentro como fora do mundo da diplomacia, de que o governo sul-coreano deve iniciar acções iniciais de suspensão visando tanto os Estados Unidos como a Coreia do Norte, em preparação para a possibilidade de uma segunda administração Trump continuar o diálogo com a Coreia do Norte.
“Se o ex-presidente Trump retornar ao poder, pode haver questões para o diálogo com Kim Jong Un e para a flexibilização das sanções contra a Coreia do Norte. Existe uma possibilidade”, disse Kim Hyun-wook, chefe do Departamento de Estudos Americanos da Academia Diplomática Nacional. . Ele acrescentou que podem surgir diferenças de opinião entre a Coreia do Sul e os Estados Unidos durante este processo, pelo que (se Trump for eleito) a cooperação imediata com os Estados Unidos é possível.
O Presidente Lee também informou que “a posição da Coreia do Sul como parte na questão da Península Coreana desempenha um papel importante na política externa dos EUA” e acrescentou: “O governo precisa liderar ativamente os Estados Unidos na questão nuclear norte-coreana”.
Ele previu que se o ex-presidente Trump regressar ao poder, a estratégia de dissuasão alargada da administração Biden poderá ser vista com suspeita. “(Se a segunda administração Trump tomar posse), esta é a melhor oportunidade para fortalecer significativamente a dissuasão nuclear da Coreia”, disse o presidente Lee, acrescentando: “Pode ser mais flexível do que outras administrações dos EUA no que diz respeito à redistribuição de armas nucleares tácticas e à aquisição de armas nucleares.” Capacidades nucleares independentes.” Isto sugere que o reaparecimento do antigo Presidente Trump poderia, paradoxalmente, ser uma oportunidade para aumentar as capacidades de dissuasão nuclear da Coreia.
[박대의 기자 / 김성훈 기자]
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