“BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul) moeda comum? Isso é ridículo. Enquanto a China e a Índia colidirem e permanecerem hostis a cada passo, a hegemonia do dólar americano não pode ser quebrada.
Jim O’Neill, o ex-chefe da Goldman Sachs Asset Management que primeiro cunhou o termo ‘BRICS’ para significar economias emergentes, disse ao Financial Times (FT) em uma entrevista antes da 15ª cúpula do BRICS em Joanesburgo, no sul. 22 e 24 na África..
Nesta cúpula do BRICS, espera-se que a adesão dos Estados membros e a expansão externa, como a ‘dolarização’ liderada pela China, estejam no topo da agenda. O Hong Kong South China Morning Post (SCMP) citou um relatório do ING Bank da Holanda no dia 17 (horário local) como prevendo que “a agenda de desmonetização ganhará algum apoio quando a cúpula do BRICS for realizada neste verão”.
“Dolarização Praticamente Impossível”
No entanto, também existe a possibilidade de que uma briga entre China e Índia levando a um ‘Big 2’ no BRICS torne a ‘dolarização’ uma impossibilidade realista. A Rússia, atualmente enfrentando sanções internacionais por causa de sua guerra na Ucrânia, não desempenhou um contrapeso eficaz para os BRICs. Enquanto isso, a China, que busca sacudir seu sistema centrado no dólar com o yuan, está internamente nervosa com o movimento da Índia. Insatisfeita com o realinhamento dos BRICs centrado no yuan, a Índia parece desconfiar do ‘viés da China’ dentro dos BRICS enquanto valoriza a rupia.
De acordo com um relatório publicado pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) em março do ano passado, intitulado “A Erosão Secreta do Domínio do Dólar: A Ascensão das Moedas de Reserva Não Tradicionais”, a participação dos ativos em dólares nas reservas cambiais globais caiu. Subiu de 73% para 58% nos últimos 20 anos. O acordo secreto de petrodólares da década de 1970 para ‘comercializar petróleo em dólares’ também está sendo exposto como algo ameaçado. A China está assinando rapidamente acordos bilaterais com economias emergentes como o Brasil, ameaçando o domínio do dólar.
Em março, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva visitou a China e anunciou que o Brasil usaria o real e o renminbi para o comércio com a China. A Argentina paga em renminbi chinês pelas importações da China desde abril.
Nesse movimento, a Índia intervém para ‘fazer a rupia flutuar’. O banco central da Índia, o RBI, preparou em julho do ano passado medidas institucionais como o estabelecimento da Interface Unificada de Pagamentos (UPI) para permitir pagamentos comerciais na moeda indiana, a rupia. Os países que usam esse método são principalmente o Sri Lanka, países com dólar baixo e a Rússia sob sanções internacionais.
Antes da reunião do BRICS, a Índia assinou seu primeiro acordo de petróleo com os Emirados Árabes Unidos (EAU) usando a rupia no dia 14. Isso significa que a estatal National Oil Company of India importou 1 milhão de barris de petróleo bruto dos Emirados Árabes Unidos produtores de petróleo do Oriente Médio e pagou por isso em rúpias indianas, não em dólares. Esta é a primeira vez que a Índia está pagando pelas importações de petróleo bruto em rúpias.
Portanto, a Índia está usando ativamente a rupia para pagamentos comerciais com o objetivo de fortalecer a posição da rupia na comunidade internacional.
Claro, em troca da desmonetização, a rupia permanece fraca. A decisão da Índia ocorre em meio a preocupações com o crescente papel do yuan da China no comércio internacional desde o início da guerra na Ucrânia. Em particular, se o sistema BRICS se tornar centrado na China e reforçar o quadro de rivalidade EUA-BRICS, a Índia perderá mais do que suas vantagens.
Ao contrário da China e da Rússia, a Índia, que mantém relações flexíveis com o Ocidente, não está se beneficiando diplomaticamente de manter uma rivalidade aberta com os EUA. Em junho, os EUA entregaram o prêmio à Índia durante a visita de estado do primeiro-ministro indiano Modi aos EUA. Naquela época, a Índia e os Estados Unidos formaram uma parceria em todos os setores, incluindo tecnologia avançada, defesa e comércio, incluindo um acordo com a empresa americana de semicondutores Micron, sujeita a sanções chinesas, para construir uma nova fábrica na Índia. Ambos os países devem fabricar máquinas de guerra em conjunto. Esta é uma tentativa dos EUA de envolver a Índia para controlar a China.
O primeiro-ministro Narendra Modi recentemente aumentou o resgate por meio de uma ‘diplomacia dura’. A Índia tem tradicionalmente seguido um caminho diplomático neutro e não alinhado. É uma via diplomática que busca aproveitar 100% a situação favorecida pelos países poderosos, pois é considerada um importante parceiro de cooperação econômica, militar e diplomática. Para o Ocidente, incluindo os EUA, a Índia é o único país que pode substituir a China em termos de população e tamanho do mercado, e a Rússia, desacelerada pelas sanções ocidentais, sempre priorizou a Índia como um importante parceiro comercial.
A dura diplomacia do primeiro-ministro indiano Mori
Há também a possibilidade de que o primeiro-ministro Modi mostre sua força como ponto de partida desta cúpula do BRICS. O primeiro-ministro Modi, que inicialmente havia falado sobre participar da cúpula do BRICS indiretamente por meio de um link de vídeo, optou por ir pessoalmente em vez de comparecer à cúpula. Como a Rússia está sendo isolada internacionalmente e a influência da China nos BRICS está se fortalecendo, a Índia é o único inimigo que pode mantê-la sob controle.
Argumenta-se que a cooperação dos ‘Big 2’ dos BRICS é essencial para o sucesso do desafio dos BRICS à hegemonia do dólar. “Eu costumo conversar com os formuladores de políticas chineses”, disse Jim O’Neill ao Financial Times. “É importante esquecer as guerras históricas sem fim e compartilhar a liderança em alguns dos maiores desafios.” “Ligue para a Índia. Só assim o mundo poderá levar você (China) mais a sério. Aponta-se que o esforço do BRICS deve ser concebido de forma transnacional, atraindo ativamente a Índia para que o BRICS não cheire a uma parceria econômica apenas para a China.
Minjeong Kim (kim.minjeong4@joongang.co.kr)
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